近期，伊朗核問題全面協議相關方正在奧地利維也納舉行第七輪會談。專家指出，維也納會談重啟本身釋放出積極信號，表明各方仍有對話意愿。但鑒于美伊分歧巨大，伊核協議前景仍面臨諸多不確定性。
會談一波三折
本輪伊核協議會談自11月29日啟動以來一波三折。各方在談判之初曾展現樂觀情緒。據伊朗國家電視臺報道，伊朗副外長兼伊核問題首席談判代表巴蓋里曾介紹，第一天的會談是“建設性和有益的”。隨著談判進行，伊朗與美歐矛盾凸顯，陷入相互指責中。會談一度于12月3日休會，并于9日繼續進行，但緊張氣氛仍難消除。
據伊朗伊斯蘭共和國通訊社報道，巴蓋里12月12日再次重申，美國要想重返伊朗核問題全面協議，最重要的條件是解除對伊朗的非法制裁。同日，在英國利物浦舉行的七國集團外長會上，英國外交大臣和德國外長措辭嚴厲地抨擊伊朗在談判中的態度。另據法新社12月14日報道，美國國務卿布林肯正在與盟友準備“替代方案”，以防伊核協議談判失敗。
輿論普遍擔憂，伊核協議談判又將走向老路。伊核協議自2015年達成以來挑戰不斷。2018年5月，美國政府單方面退出伊核協議，隨后重啟并新增一系列對伊制裁，使伊核協議陷入困局。美國拜登政府上臺后，多次表示愿意“重返”伊核協議。今年4月至6月，伊核協議相關方在維也納舉行了六輪會談，但未取得實質性成果。
美伊立場相左
第七輪伊核協議會談休會期間，美國又一次向伊朗揮起制裁大棒。12月7日，美國財政部宣布將伊朗8名個人和4個實體列入海外資產控制辦公室的制裁名單。伊朗外交部發言人哈提卜扎德當晚在社交媒體上發文回應稱，美方沒能明白極限施壓與外交突破是相互矛盾的。美方升級制裁不會為伊朗核問題談判創造更多籌碼，也絕不是嚴肅的態度和善意的舉動。
據《紐約時報》等美媒披露，美國政府正在考慮與伊朗簽署一份臨時協議，旨在通過解除有限數量的制裁換取伊朗停止部分核活動，為后續談判爭取時間。伊朗外交部則表示，談判不會達成所謂“臨時協議”，也不會以“分步走”方式重回伊核協議。
“維也納會談的核心是美伊恢復履約問題。”中國社會科學院西亞非洲所研究員余國慶對本報說，從目前的會談情況看，伊朗堅決要求美國及歐盟國家取消對伊制裁，美國則要求伊朗繼續履行伊核協議規定，限制或凍結相關核研制活動。美國提出新協議還需要加上限制伊朗的導彈技術及地區活動，這是伊朗不能接受的。伊朗反對美國把新議題塞進談判中，認為談判目的旨在恢復2015年的伊核協議，而非重新起草一份新協議。
美應展現誠意
分析人士指出，美國在伊核問題上出爾反爾，導致伊朗對美方缺乏基本信任。余國慶認為，“解鈴還須系鈴人”。美國單方面宣布“退群”，使伊核協議遭到嚴重破壞。美國理應也必須率先行動，解除對伊朗的非法單邊制裁，以實際行動重新獲得國際社會的信任，伊朗則應在此基礎上恢復履行核領域的承諾。
聯合國秘書長古特雷斯近日呼吁，中東國家應共同努力，將創建一個沒有核武器或其他大規模殺傷性武器的中東地區的愿景變為現實。對于伊核協議，他表示，恢復對話是重要的一步，各方必須確保這一寶貴工具保持有效。
“伊核協議是國際核不擴散機制的重要一環。有關各方盡快恢復履約，有利于防止核技術向中東擴散，限制地區國家核競賽，維護地區局勢總體穩定，也能改善伊朗與海灣阿拉伯國家的緊張關系。”余國慶說，“即使本輪會談暫時達不到既定目標，只要各方愿意保持積極的對話態度，繼續設置下一步會談程序，伊核協議的前景還是值得期待的。”
(責編：胡永秋、楊光宇)
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