科技日報記者 王延斌

今年全國兩會，全國人大代表，山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬眼科研究所所長、附屬眼科醫(yī)院院長史偉云教授帶來了《抓住發(fā)展機(jī)遇，提升醫(yī)學(xué)裝備國產(chǎn)化率》的建議。史偉云表示，近年來，國產(chǎn)醫(yī)療器械進(jìn)步明顯，但產(chǎn)業(yè)升級還不理想，國產(chǎn)器械多為中低端產(chǎn)品，高端器械仍依賴進(jìn)口，無法滿足國內(nèi)市場需求。他建議發(fā)揮“政、醫(yī)、企、金”協(xié)同作用，盡快建立全鏈條研發(fā)體系，優(yōu)化審評體系，構(gòu)建起研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

史偉云的這份建議長達(dá)5535字。為了撰寫這份建議，他進(jìn)行了大量調(diào)研。

(資料圖)

三大問題困擾醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域，國產(chǎn)化提速勢在必行

實(shí)際上，在兩會會場上，不少代表委員都在呼吁提升醫(yī)學(xué)裝備國產(chǎn)化率。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科教授霍勇曾提出我國醫(yī)療設(shè)備存在的三大問題，即高端醫(yī)學(xué)裝備的國產(chǎn)產(chǎn)品市場占有率低，核心技術(shù)薄弱，高端醫(yī)療設(shè)備企業(yè)匱乏。全國人大代表、北京大學(xué)第三醫(yī)院脊柱外科研究所所長劉忠軍也提出了《關(guān)于鼓勵提高醫(yī)療科技創(chuàng)新產(chǎn)品國產(chǎn)化程度的建議》。

“我國高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化須提速增效”，這成為不少代表委員的共識。

史偉云向記者提供了兩個案例：

2020年開展的一項(xiàng)覆蓋遼寧省近百家各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)未來設(shè)備配置計(jì)劃調(diào)查顯示：在未來3年，他們計(jì)劃配置538臺/套設(shè)備，國產(chǎn)品牌212臺/套，占比為39%；從設(shè)備大類來看，國產(chǎn)品牌配置計(jì)劃數(shù)量占比在16.2%-50.0%之間，最多的是醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)備及其他53臺/套，醫(yī)療影像設(shè)備52臺/套。

此外，遼寧還在2019年對部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了一項(xiàng)國產(chǎn)醫(yī)療器械配置現(xiàn)狀的調(diào)查，衛(wèi)生管理部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備管理人員反映問題涉及頻次最多的是“大型器械國產(chǎn)少、小型器械國產(chǎn)多、國產(chǎn)器械滿足不了臨床需求”。

“高端醫(yī)療器械國產(chǎn)化率仍然較低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡不充分，關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件進(jìn)口依賴度較高。”這一現(xiàn)實(shí)也讓全國人大代表，國藥集團(tuán)國藥控股股份有限公司黨委書記、董事長于清明倍感緊迫。在本次兩會上，他帶來的建議是希望各級政府加大資金扶持力度，加快高端醫(yī)療器械、核心零部件攻關(guān)進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)替代，以高端醫(yī)療器械科技創(chuàng)新助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)，滿足人們對健康生活的新期待。

點(diǎn)的突破已經(jīng)出現(xiàn)，整體崛起尚需時日

代表委員期盼國產(chǎn)醫(yī)療器械整體崛起尚需時日，但在某些領(lǐng)域的突破已經(jīng)出現(xiàn)。

2017年3月初，上海交通大學(xué)與上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司簽約共建“上海交通大學(xué)—聯(lián)影醫(yī)療醫(yī)學(xué)影像先進(jìn)技術(shù)研究院”。該院突破核心和瓶頸技術(shù)，共同打造世界一流的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備前沿研究和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地，為中國生物醫(yī)學(xué)研究、高端醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展，以及上海科創(chuàng)中心建設(shè)輸送世界級人才和創(chuàng)新技術(shù)成果。

在史偉云看來，這是產(chǎn)學(xué)研醫(yī)攜手，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新領(lǐng)跑的典型案例。因此，他的第一條建議便是發(fā)揮“政、醫(yī)、企、金”協(xié)同作用，通過供需互動，建立長期、穩(wěn)定的科研與供需關(guān)系，達(dá)到互利多贏的目的。

“構(gòu)建新型醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)體系，建設(shè)創(chuàng)新型醫(yī)療器械設(shè)備研發(fā)平臺，分類建立醫(yī)療器械國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家醫(yī)療器械研發(fā)示范中心，凝聚產(chǎn)、學(xué)、研各方面的醫(yī)療科技創(chuàng)新力量，攻關(guān)核心技術(shù)，通過頂層設(shè)計(jì)制定創(chuàng)新型醫(yī)療器械發(fā)展規(guī)劃及研發(fā)戰(zhàn)略，帶動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。”史偉云說。

此外，他建議設(shè)立國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)原始性技術(shù)創(chuàng)新突破。同時，他希望加強(qiáng)科研單位與上下游企業(yè)深度合作，聯(lián)合組建國家級體外診斷綜合試驗(yàn)平臺、工程技術(shù)中心，構(gòu)建深度融合的“政產(chǎn)學(xué)研用”技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，以診斷試劑和設(shè)備的核心技術(shù)攻關(guān)能力和工程化集成能力突破為核心，通過有機(jī)協(xié)同領(lǐng)域上下游創(chuàng)新資源，完善體外診斷創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建從研發(fā)到技術(shù)到產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

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